Sirküler No: 2025/405 - Çeşitli Konular
|
Sayı |
: |
32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2025/506-2412 |
Denizli, 14/11/2025 |
|
Konu |
: |
Çeşitli Konular |
|
S İ R K Ü L E R
(ARGE / 2025–405)
Sayın Üyemiz,
1) Japonya'nın Pcfvd Tedbirleri ve Yürürlüğe Giren DTÖ Bildirimi
2) İthalat Sağlık Sertifikaları İçin Kodeks Yönergelerine Zorunlu Uyum Konulu Mektup-Maldivler
3) Lübnan'ın Makarna Ürünlerinde Gümrük Vergisi Artışı
4) Galeta Standardı Tasarısı
5) I. Uluslararası Helal Akreditasyon Kongresi
6) PAÜ Dergi Eylül-Ekim 2025
7) Federal Almanya Zeytinyağı Sektörü Pazar Araştırması Raporu
8) Reach Ücretler Tüzüğü
Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.
Bilgileriniz rica olunur.
Saygılarımla,
Uğur DAYIOĞLU
Genel Sekreter
1) Japonya'nın Pcfvd Tedbirleri ve Yürürlüğe Giren DTÖ Bildirimi
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda aynen; “Japonya Tarım, Orman ve Balıkçılık Bakanlığı (MAFF) tarafından Tokyo Ticaret Müşavirliğine iletilen resmi bilgilendirmeler (Ek-1, Ek-2) ve akabinde yayınlanan Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) bildirimi (Ek-3) çerçevesinde, Türkiye menşeli bazı tarım ürünlerine yönelik olarak ilave bitki sağlığı tedbirlerinin yürürlüğe girdiği; bu çerçevede Pepper chat fruit viroid (PCFVd) isimli karantina zararlısının, yeni bilimsel yayınlar (Balsak, 2025) ve EPPO (Avrupa Bitki Koruma Örgütü) kayıtlarına dayanılarak Türkiye'de "mevcut" (present) statüsünde sınıflandırılmaya başlanıldığı anlaşılmıştır.
Bahse konu düzenleme, 21 Ekim 2025 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiş olup, Japonya anılan düzenleme ile ülkemizi Bitki Koruma Yasası Uygulama Yönetmeliği'nin "Ek Tablo 2-2, Madde 30" (Annexed Table 2-2, item 30) hükmü kapsamına dahil etmiştir.
Söz konusu "Ek Tablo 2-2" hükmü, Japonya'nın ithalatta uyguladığı tüm bitki sağlığı şartlarını (ithalat yasakları, şarta bağlı izinler ve benzeri) içeren temel mevzuat çerçevesini teşkil etmekte olup, ilgili listenin güncel İngilizce metnine aşağıdaki bağlantıdan erişilebilmektedir:
https://www.maff.go.jp/pps/j/law/houki/shorei/E_Annexed_Table2-2.html
Diğer taraftan anılan tedbir, MAFF tarafından 22 Ekim 2025 tarihinde G/SPS/N/JPN/1376 numara ile DTÖ/SPS Komitesi'ne resmi olarak bildirilmiştir. (Bkz. Ek-3) (İlgili DTÖ bildirimine https://epingalert.org/en/Search?viewData=%20G/SPS/N/JPN/1376 adresinden de erişilebilmektedir.)
DTÖ bildirimi ve MAFF tarafından Müşavirliklerine iletilen teknik listeye göre, bu yeni tedbirlerden etkilenecek ürün grupları şunlardır:
Biber: Capsicum annuum (tatlı biber, acı biber, dolmalık biber vb.)
Domates: Solanum lycopersicum (ve ilgili Solanum türleri)
Bu tedbirler, yukarıdaki bitkilerin "tohumları" ile "canlı bitkileri ve dikim amaçlı bitki parçalarını (fide, fidan vb.)" da kapsamaktadır.
Tokyo Ticaret Müşavirliği'nin talebi üzerine MAFF tarafından sağlanan resmi ithalat istatistikleri (Bkz. Ek-4) incelendiğinde, 2022-2024 döneminde Türkiye'den Japonya'ya az miktarda domates ve biber tohumu ihracatı yapıldığı görülmektedir. Gönderilen istatistiklerde ülkemizden yapılan canlı fide/fidan ithalatına rastlanmamıştır. Japon makamları, mevcut ticaretin hacmine bakmaksızın, "az da olsa" fiili bir ithalatın varlığını ve söz konusu zararlının ülkemizdeki mevcudiyeti gerekçesiyle, bu yeni kural setini uygulamaya koymuştur.
MAFF veritabanından alınan (Bkz. Ek-5 ve Ek-6) ve taze meyve ithalat rejimini gösterir belgelerde yapılan detaylı incelemede, söz konusu yeni PCFVd tedbirinin anılan ürünlerin "taze sebzelerini" kapsamadığı görülmüş olmakla birlikte, aşağıda yer verilen iki temel karantina zararlısının ülkemizdeki varlığı nedeniyle bu ürünlerin taze sebzelerinin ülkemizden ithalatı halihazırda ”yasaklı" statüdedir.
1. Akdeniz meyve sineği (Ceratitis capitata)
2. Tütün mildiyösü / Mavi küf (Peronospora tabacina)
Yukarıda yer verilen tedbir kapsamında uygulamaya konulan yeni test ve belgelendirme zorunluluklarına ilişkin bilgi notu (Ek-7) ekte sunulmaktadır.
Öte yandan, ülkemizden yapılan ihracat bakımından daha önemli durumdaki kuru/işlenmiş domates ve biber (kuru biber, kuru domates, salça, konserve vb.), PCFVd ve diğer karantina tedbirlerinin dışında olup ihracat engelimiz bulunmamaktadır.
Söz konusu kararın, mevcut ticaretimiz üzerindeki doğrudan ekonomik etkisi (ithalat hacmi çok düşük olduğundan) ihmal edilebilir düzeydedir.”
denilmektedir.
Ekler:
1- MAFF Resmi Mail Yazısı (23.10.2025) ve Türkçe Çevirisi
2- MAFF Resmi Mail Yazısı (20.10.2025) ve Türkçe Çevirisi
3- DTÖ Bildirimi -GSPSNJPN1376
4- MAFF 2022-2024 Türkiye Menşeli Tohum İthalat İstatistikleri
5- Taze Biber için Mevcut İthalat Yasağı Gerekçeleri -MAFF Veritabanı Çıktıları-pdf
6- Domates için Mevcut İthalat Yasağı Gerekçeleri -MAFF Veritabanı Çıktıları-pdf
7- İhracatta Zorunlu Kılınan Yeni Uygulamalar (Test ve Belgeler) Hakkında Bilgi Notu
2) İthalat Sağlık Sertifikaları İçin Kodeks Yönergelerine Zorunlu Uyum Konulu Mektup-Maldivler
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Dışişleri Bakanlığımızdan aldıkları yazıda, Maldivler Gıda ve İlaç Kurumunun Kolombo Büyükelçiliğimize iletilen "İthalat Sağlık Sertifikaları için Kodeks Yönergelerine Zorunlu Uyum" konulu mektubun paylaşıldığı belirtilmektedir.
Söz konusu mektup, yazı ekinde iletilmekte olup incelenmesinden görüleceği üzere özetle, 15 Ocak 2026 tarihinden itibaren Maldivler'e ithal edilen tüm gıda sevkiyatlarının, "Jenerik Resmi Sertifikaların Tasarımı, Üretimi, Düzenlenmesi ve Kullanımına İlişkin Kodeks Yönergeleri"ne (CXG 38-2001) uygun bir İthalat Sağlık Sertifikasına sahip olmasının gerektiği bildirilmektedir.
Bu çerçevede, et ve et ürünleri, kümes hayvanları ve kümes hayvanları ürünleri, balık ve balıkçılık ürünleri ile yumurta ve yumurta ürünlerinin söz konusu ithalat sağlık sertifikasına sahip olması gerektiği ve anılan sertifikada Kodeks rehberinde kayıtlı tüm bilgilerin (ürünün ve menşe ülkenin tanımı; üretim ve işleme süreçlerine ilişkin ayrıntılı bilgi; ürünün Maldivler halk sağlığı ve güvenliği gerekliliklerine uygun olduğuna dair güvence; resmi damga, imza ve sertifika numarası ile düzenleyen makam tarafından doğrulama vb.) yer almasının gerektiği ifade edilmektedir.
Ek: Mektup
3) Lübnan'ın Makarna Ürünlerinde Gümrük Vergisi Artışı
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Beyrut Ticaret Müşavirliğimizden aldıkları yazıda; Lübnan Ekonomi ve Ticaret Bakanı ile Sanayi Bakanının teklifi ve Bakanlar Kurulunun 9 Ekim 2025 tarihli, gayri resmi Türkçe tercümesi ekte yer alan onayı üzerine, Lübnan ile ticaret anlaşması bulunmayan ülkelerden 19.02 Gümrük Tarife Pozisyonundaki tüm makarna çeşitleri ve kuskusun ithalatında, 1902.30 Gümrük Tarifesi (- diğer makarnalar: - - kurutulmuş) hariç olmak üzere, altı aylık süre için %28 oranında ek gümrük vergisi uygulanmasının uygun bulunduğu belirtilerek bahse konu kararın 6 Kasım 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği bildirilmektedir.
Yazıda devamla, söz konusu verginin, kararnamenin Resmi Gazete'de yayımı tarihinden itibaren iki yıl süre ile uygulanacağı ve ilgili dönemde her 6 aylık süre sonunda uygulamanın devam edip etmeyeceği hususunun Lübnan makamlarınca kararlaştırılacağı belirtilmektedir.
Öte yandan, mezkur kararın Türkiye'den yapılan makarna ürünleri ithalatını büyük oranda etkileyeceği değerlendirilmekle birlikte ilgili ürünlerde Türkiye'ye uygulanan gümrük vergisi oranının mevcut vergiler ile birlikte halihazırda %33 seviyesine geldiği ifade edilmektedir.
4) Galeta Standardı Tasarısı
Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, ekte yer alan Türk Standardları Enstitüsü tarafından hazırlanan "tst 12117 Galeta" standart tasarısına dair varsa görüş ve tekliflerinizin, 17/11/2025 tarihi mesai bitimine kadar Ticaret Bakanlığı (tarim-ugd@ticaret.gov.tr) e-posta adresine gönderilmesinin beklendiği bildirilmektedir.
Ekler:
5) I. Uluslararası Helal Akreditasyon Kongresi
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Helal Akreditasyon Kurumu’ndan (HAK) aldıkları yazıda, Türkiye’nin kalite altyapısı alanındaki güçlü birikimini helal kalite alanına aktarmak amacıyla ana teması “Helal Akreditasyon” olan “I. Uluslararası Helal Akreditasyon Kongresi - Küresel Helal Kalite Altyapısında Güvenin Mihenk Taşı: Helal Akreditasyon” başlıklı kongrenin (Web sitesi bağlantısı: https://www.hakcongress.org/anasayfa ) 6-8 Nisan 2026 tarihlerinde düzenlenmesinin planlandığı belirtilmektedir.
Ek: Afiş
6) PAÜ Dergi Eylül-Ekim 2025
Pamukkale Üniversitesi’nden alınan bir yazıda, Pamukkale Üniversitesi kurumsal dergisi PAÜ Dergi'nin Eylül-Ekim 2025 sayısına https://basin.pau.edu.tr/#dflipdergi09102025/1/ linkinden ulaşılabileceği bildirilmektedir.
Ek: Afiş
7) Federal Almanya Zeytinyağı Sektörü Pazar Araştırması Raporu
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Hamburg Ticaret Ataşeliğimizden aldıkları yazıda; üreticilerimiz ve ihracatçılarımız açısından yol gösterici olması amacıyla zeytinyağı sektörü özelinde “Federal Almanya Zeytinyağı Sektörü Pazar Araştırma Raporu”nun hazırlandığı belirtilmektedir.
Anılan raporda, dünya ve Avrupa Birliği’nde zeytinyağı sektörünün genel görünümü ile Almanya’da üretim, ithalat, tüketim ve fiyat analizleri, dış ticaret verileri, e-ticaret ve lojistik uygulamaları, Almanya pazarına girişte mevzuat, etiketleme ve ambalaj düzenlemeleri, hedef bölgeler, dağıtım kanalları ve sektörel fırsatlar hakkında kapsamlı bilgilere yer verildiği ifade edilmektedir.
Ek: Federal Almanya Zeytinyağı Sektörü Pazar Araştırması Raporu
8) Reach Ücretler Tüzüğü
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünden aldıkları yazıda, REACH Ücret Tüzüğü olarak geçen Avrupa Kimyasallar Ajansı’na (AKA) ödenecek ücret ve harçları düzenleyen tüzüğü tadil eden 2025/2067/AB sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü’nün 16 Ekim 2025 tarihinde AB Resmî Gazetesinde yayınlandığı ifade edilmektedir.
Bu kapsamda,
• Ücretlerin 2021–2023 dönemine ilişkin kümülatif %19,5’lik enflasyon artışını yansıtacak şekilde güncelleneceği, düzenlemenin eski tüzüğün 22 (1) inci maddesi uyarınca yasal yükümlülüklere uygun olarak ücretlerin reel değerini korumayı amaçladığı, KOBİ’lerin rekabet gücünü korumak amacıyla bahse konu enflasyon düzeltmelerinin KOBİ ücretlerine uygulanmayacağı,
• AKA’nın yürüttüğü, firmaların KOBİ statüsünü doğrulama sürecinin sonradan (ex post) yapılan bir sistemden önceden (ex ante) yapılan bir sisteme dönüştürüldüğü, bu değişiklik ile öngörülebilirliğin artırılmasının amaçlandığı,
• Güncellenen düzenleme yayım tarihinden 20 gün sonra yürürlüğe girecek olmakla birlikte KOBİ’lerin statüsüne ilişkin kısımlarda paydaşların uyumu için 15 aylık bir geçiş süresinin öngörülmüş olduğu ve 5 Şubat 2027 tarihinde yürürlüğe gireceği
ifade edilmektedir.