Sirküler No: 2026/141 - Çeşitli Konular
|
Sayı |
: |
32089230-TİM.DENİB.GSK.ARGE.2026/168-1104 |
Denizli, 18/05/2026 |
|
Konu |
: |
Çeşitli Konular |
|
S İ R K Ü L E R
(ARGE / 2026–141)
Sayın Üyemiz,
1) ABD / Kuvars Yüzey Ürünleri Korunma Önlemi Soruşturması
2) Benin'de Pirinç İthal Edecek Firmalara Yönelik Yeni Kurallar
3) Fas / Sıcak Haddelenmiş Sac Korunma Önlemi
4) TİM Brezilya (Sao Paulo) Ticaret Heyeti
5) İhracatçı Firma Bilgisi Talebi
6) 1988 (2011) Komitesi / Liste Güncellemesi
7) Çin Uluslararası İthalat Fuarı 2026
8) ABD-Karbon Kaynaklı Çelikten Tüp ve Borular Anti-Damping Soruşturması
Konularını içeren duyurularımızın detayları aşağıda sunulmuştur.
Bilgileriniz rica olunur.
Saygılarımla,
Yusuf FİDANGENÇ
Genel Sekreter V.
1) ABD / Kuvars Yüzey Ürünleri Korunma Önlemi Soruşturması
İlgi : 15.12.2025 tarih (2025-446) sayılı sirkülerimiz.
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ABD Gümrük Tarife Cetveli’ne göre 6810.99.0020, 6810.99.0040, ve 7020.00.6000 gümrük tarife pozisyonlu “kuvars yüzey ürünleri” (quartz surface products-QSP) ürünlerinin ithalatına yönelik olarak bir korunma önlemi soruşturmasının yürütüldüğü,
Bununla birlikte Vaşington Ticaret Müşavirliğimizden aldıkları bir yazı ile, Komisyon’un zarara ilişkin kararını 1 Nisan 2026 tarihinde verdiği ve soruşturma konusu ürünün yerli sanayiye ciddi zarar veya zarar tehdidi oluşturacak şekilde artan miktarlarda ithal edildiğini tespit ettiği belirtilmiş olup Komisyon üyelerinin Başkan’a sunulmak üzere hazırladığı korunma önlemi tavsiyelerine ilişkin açıklamalarının yer aldığı 5 Mayıs 2026 tarihli bildirimin (Ek) iletildiği bildirilmektedir.
İlgili kayıtlı duyurumuzda, söz konusu açıklamalarda, ABD yerli sanayisinin ciddi zarar gördüğü yönündeki tespitin teyit edildiği ve ABD Başkanına iletilecek korunma önlemi tavsiyelerinin detaylandırıldığı belirtilmektedir.
Buna göre, Komisyon Başkanı Amy Karpel tarafından yapılan tavsiye kapsamında, ABD’nin serbest ticaret anlaşması imzaladığı ülkeler hariç olmak üzere tüm QSP ithalatına dört yıl süreyle tarife kontenjanı (kota) uygulanmasının önerildiği, buna göre; kota dahilinde uygulanacak vergi oranının ilk yıl için ad-valorem %25 olması, kota aşımı halinde uygulanacak vergi oranının ilk yıl için %40 ad-valorem olarak belirlenmesinin, her iki vergi oranının da takip eden her yıl 1 puan azaltılmasının, kota miktarının ilk yıl 140 milyon metre kare (sqft) olarak uygulanmasının ve sonraki yıllarda sırasıyla 159 milyon, 164 milyon ve 169 milyon sqft’ye yükseltilmesinin, yıllık kota miktarının çeyrek dönemler bazında dağıtılmasının önerildiği ifade edilmektedir.
Öte yandan Komisyon, Kanada ve Meksika için USMCA hükümleri çerçevesinde olumsuz bulguya ulaşıldığı; ayrıca Avustralya, CAFTA-DR ülkeleri, Kolombiya, İsrail, Ürdün, Panama, Peru, Singapur, Güney Kore ve Caribbean Basin Economic Recovery Act kapsamındaki ülkelerden ithalatın ciddi zarara neden olmadığı sonucuna varıldığı, bu nedenle söz konusu ülkelerin önerilen kota uygulaması dışında tutulmasının tavsiye edildiği belirtilmektedir.
Komisyon Üyesi Jason E. Kearns tarafından yayımlanan ayrı görüşte ise, yukarıdaki kota yapısına ilave olarak; AD/CVD önlemleri hariç olmak üzere, QSP ürünlerine aynı anda birden fazla ilave vergi uygulanmaması (de-stacking), ABD’de üretimi bulunmayan veya kritik arz açığı bulunan spesifik ürünler için muafiyet mekanizması oluşturulması, mevcut AD/CVD önlemlerindeki uygulamalar temel alınarak önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı güçlü bir mekanizma geliştirilmesinin, kota uygulamasından elde edilecek gelirlerin, QSP kullanan imalatçı ve kullanıcı sektörlerin olası zararlarını azaltacak şekilde değerlendirilmesine yönelik olarak Kongre’ye mevzuat önerisi sunulmasının, küresel kapasite fazlası ve piyasa dengesizliklerinin azaltılmasına yönelik ticaret ortaklarıyla müzakerelerin sürdürülmesi önerilerinin yer verildiği bildirilmektedir.
Soruşturma kapsamında hazırlanan nihai raporun, ciddi zarar tespiti, ek bulgular ve korunma önlemi tavsiyeleriyle birlikte 18 Mayıs 2026 tarihine kadar ABD Başkanına sunulmasının beklendiği, tedbirin uygulanıp uygulanmayacağı veya tedbirin niteliğine dair nihai kararın ABD Başkanı tarafından verileceği ifade edilmektedir.
2) Benin'de Pirinç İthal Edecek Firmalara Yönelik Yeni Kurallar
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Kotonu Ticaret Müşavirliğinden aldıkları yazıda; Benin Gümrük Genel Müdürlüğünün bir örneği ekli 22 Nisan 2026 tarihli kararıyla, Benin Cumhuriyeti'nde pirinç ithal edecek firmalara uygulanacak özel kurallara ilişkin yeni uygulama esaslarını belirlendiği; söz konusu kararın, bu sektörde faaliyet göstermek isteyen şirketlerin uygunluk koşulları, izin alma süreci, takip ve denetim prosedürleri gibi hususlara ilişkin usulleri içerdiği ifade edilmektedir.
Yazıda devamla, pirinç gümrükleme işlemlerinde izlenebilirliği artırmayı, piyasayı düzenlemeyi ve kamu gelirlerini güvence altına almayı amaçlayan Karar’a göre, söz konusu ürünü ithal edecek firmaların aşağıdaki koşulları karşılaması gerektiği belirtilmektedir:
· En az 3 yıldır Benin'de yerleşik olmak,
· Ayda 50.000 ila 100.000 ton arasında pirinç ithal etmeyi taahhüt etmek,
· Yeterli depolama, taşıma ve dağıtım kapasitesine sahip olduğunu belgelemek.
· Vergi, gümrük ve sosyal güvenlik yükümlülüklerine tam uyum sağlamış olmak.
Ayrıca, ithalat izninin 12 aylık dönemler halinde verileceği ve bu izni alabilmek için hazineye 1 milyar FCFA (yaklaşık 1 milyon 524 bin Euro) teminat yatırılması şartının getirildiği ifade edilmektedir.
Söz konusu Karar ile Benin’de pirinç ithalatına ilişkin izin, uygunluk ve denetim süreçlerinin daha sıkı kurallara bağlandığının değerlendirildiği bildirilmektedir.
Ek: 22 Nisan Tarihli 174 Sayılı Karar
3) Fas / Sıcak Haddelenmiş Sac Korunma Önlemi
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Fas’ın sıcak haddelenmiş sac ithalatına karşı korunma önlemi süresinin uzatılması için “Maghreb Steel” firmasının başvurusu üzerine Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından "sıcak haddelenmiş sac" ithalatına karşı başlatılan korunma önleminin uzatılması için 22 Ocak 2026 tarihinde bir soruşturmanın başlatıldığı bildirilmektedir.
Rabat Ticaret Müşavirliğimizden aldıkları bilgiye göre Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın internet sitesinde DDC/06/2026 sayılı kamuoyu duyurusunun yayımlandığı, bu duyuruda özetle;
- Korunma önleminin 3 yıllık süre için başlangıçta %19 oranında bir ek önlem olarak uygulanacağı ve önlemin tedricen serbestleştirilmesi amacıyla bu oranın her yıl 1 puan düşürüleceği; bu çerçevede önlemin 19 Haziran 2026 - 18 Haziran 2027 arasında %19 oranında, 19 Haziran 2027 - 18 Haziran 2028 arasında %18 oranında, 19 Haziran 2028 - 18 Haziran 2029 arasında ise %17 olarak uygulanacağı ve 19 Haziran 2029 itibarıyla bu oranın %0’a düşeceği;
- Söz konusu önlemin, Fas mevzuatında yer alan 15-09 sayılı Kanunun 76. maddesi uyarınca, duyuruda isimleri listelenen DTÖ üyesi "gelişmekte olan ülkeler" için uygulanmayacağı (ülkemiz duyurudaki listeye dahil değildir);
- Soruşturmanın 22 Nisan 2026 tarihinde kapatıldığı; ifade edilmektedir.
Anılan kamuoyu duyurusu ile soruşturma nihai sonuçlarının birer örneği ekte sunulmaktadır.
Ekler:
4) TİM Brezilya (Sao Paulo) Ticaret Heyeti
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı koordinasyonunda, TİM organizasyonunda 18-22 Ağustos 2026 tarihleri arasında Brezilya’ya yönelik bir Ticaret Heyetinin gerçekleştirileceği, Sao Paulo şehrini kapsayacak söz konusu organizasyonda Brezilya’dan iş insanlarının davet edileceği nitelikli iş görüşmelerinin gerçekleştirilmesinin öngörüldüğü bildirilmektedir.
Bahse konu heyete başvuru için son tarih 5 Haziran 2026 Cuma günü mesai bitimi olup heyete Demir ve Demir Dışı Metaller, Elektrik ve Elektronik, Hazır Giyim, Kimyevi Maddeler (Endüstriyel Kimyasallar, İlaç ve Kozmetik), Makine, Otomotiv, Paketli Gıda, Tekstil sektörlerinde faaliyet gösteren firmaların katılım sağlayabilecekleri belirtilmektedir.
TİM Brezilya (Sao Paulo) Ticaret Heyeti (18-22 Ağustos 2026)
5) İhracatçı Firma Bilgisi Talebi
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığımızdan aldıkları yazıda, Kabil Ticaret Müşavirliğimizce Afganistan'da “Türkiye-Afganistan Ortak Ticaret Odası” kurulmasına yönelik çalışmaların devam ettirilmekte olduğuna vurgu yapılarak Mezkûr ortak ticaret odasının kurulması çalışmalarına nüve oluşturması amacıyla Müşavirliğimizin girişimleriyle Afganistan'ın en büyük ticaret odası olan “Afganistan Ticaret ve Yatırım Odası” bünyesinde her iki ülkenin iş insanlarının bilgi alışverişi yapmasına ve iş insanlarına daimi bir diyalog ortamı oluşturulmasına vesile olması planlanan bir platform kurulmasının kararlaştırıldığı ifade edilmektedir.
Yazıda devamla; öncelikli olarak her iki ülkenin önemli ticari merkezlerinde faaliyet gösteren KOBİ ölçeğindeki firmaları da kapsayacak şekilde ikili ticaret yapma potansiyeli ve isteği bulunan firmalara yönelik bir bilgi havuzunun geliştirilmesi çalışmalarına başlandığı, bu çerçevede, geliştirilen taslak listenin Afganistan'la ticaret yapmak isteyen firmalarımız tarafından ekte bir örneği bulunan listenin doldurulmasına ve 03.06.2026 tarihi mesai bitimine kadar ilgili Ticaret Müşavirliğimize firmalar tarafından iletilmesine ihtiyaç duyulduğu, Kabil Ticaret Müşavirliğimizle (kabil@ticaret.gov.tr) irtibata geçilebilineceği bildirilmektedir.
Ek: İş İnsanı Listesi - Afganistan
6) 1988 (2011) Komitesi / Liste Güncellemesi
Türkiye İhracatçılar Meclisi’nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden aldıkları yazıda, 1988 (2011) sayılı BM Güvenlik Konseyi kararıyla tesis edilen Güvenlik Konseyi Komitesi tarafından, ilgili yaptırımlar listesinde yer alan kişi ve kuruluşlara ilişkin 28 Nisan 2026 tarihinde yapılan değişikliklere dair SC/16352 sayılı basın açıklamasının yayımlandığı bildirilmektedir.
Anılan basın açıklaması ekte yer almakta olup ayrıca BM internet sayfasında yayımlanan metne aşağıdaki bağlantı adresinden erişim sağlanabilmektedir.
Bağlantı Adresi: https://press.un.org/en/2026/sc16352.doc.htm
Ek: 1988 (2011) Komitesi Liste Güncellemesi
7) Çin Uluslararası İthalat Fuarı 2026
Ege İhracatçı Birlikleri’nden alınan bir yazıda, 05-10 Kasım 2026 tarihleri arasında Çin’in Şanghay kentinde 9. kez düzenlenecek olan “Çin Uluslararası İthalat Fuarı 2026 (CIIE 2026)” Türkiye milli katılım organizasyonunun Ege İhracatçı Birlikleri (EİB) organizatörlüğünde gerçekleştirileceği bildirilmektedir.
CIIE 2025 Fuarı’nda “Hizmetler, Otomobil, Akıllı Endüstri ve Bilgi Teknolojileri, Tüketici Ürünleri, Medikal Ekipmanlar ve Sağlık Ürünleri, Gıda ve Tarımsal Ürünler” hollerinin bulunduğu ve fuar hakkında detaylı bilgiye www.ciie.org/zbh/en/ bağlantısından ulaşılabilineceği ifade edilmektedir.
Bahse konu fuara ilişkin ayrıntılı bilgilerin yer aldığı link aşağıda sunulmaktadır.
Çin Uluslararası İthalat Fuarı 05-10 Kasım 2026
8) ABD-Karbon Kaynaklı Çelikten Tüp ve Borular Anti-Damping Soruşturması
İlgi : 17.07.2024 tarih, (2024-234) sayılı sirkülerimiz.
Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” (Circular Welded Carbon Steel Pipes and Tubes) ithalatına karşı 1986 yılından bu yana anti-damping önlemi ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem uygulandığı,
Anılan anti-damping önleminin 1 Mayıs 2023-30 Nisan 2024 dönemi için yürütülen idari gözden geçirme soruşturması kapsamında ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından açıklanan nihai karar ise 14 Mayıs 2026 tarihli ABD Resmi Gazetesi’nde yayımlandığı bildirilmekte olup buna göre bir firmamız için %9.31 oranında damping marjı hesaplandığı ifade edilmektedir.
İlgili karara https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-05-14/pdf/2026-09714.pdf bağlantısından ulaşılabilir.